近日,有关部门发布推动城市高质量发展的指导性意见,明确把城市更新作为重要抓手,强调以人为本、集约高效、特色发展和智慧治理,目标指向到2030年前城市品质、绿色转型与治理能力实现阶段性跃升。意见提出优化现代化城市体系、提升公共服务均衡度、完善基础设施与韧性能力,鼓励各地根据资源禀赋推进分类建设,让城镇在人口承载、产业集聚和生活服务上形成更强综合能力。
在具体推进上,政策导向把“存量提质”放在“增量扩张”之前,通过片区更新、老旧街区功能复合、公共空间微改造等方式提升城市能效与体验感。多地已把更新项目与产业导入联动:一方面补齐交通、市政、教育、医疗等短板,另一方面引入数字服务、绿色低碳、现代物流等新业态,使更新区既宜居又宜业。随着更新清单化、项目化、运营化推进,社会资本参与度逐步提升,城市更新从工程建设转向“建设+运营”的长期模式。
从城镇发展趋势看,城市更新正在成为新型城镇化的“发动机”。它通过提升公共服务与空间效率吸引人口稳定居住,通过产业与消费场景的叠加带动就业与内需增量,同时强化绿色、智慧和文化表达,塑造更具辨识度的城市品牌。未来各地可再加强更新与产业链、社区治理、低碳技术的协同,让城镇增长更多来自质量提升与结构优化,为经济稳定运行提供更扎实的城市底座。

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