县域产业与城镇规划融合:地方产业规划案例的借鉴意义

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  面对新时代城镇化与乡村振兴任务,一些地方以产业规划为核心,将城镇建设与产业布局深度融合,形成了较为完善的发展案例。这种产业——规划融合模式,不仅有利于整合资源,也为地方经济提供持续动力。政策层面,《十四五》相关规划明确提出,要因地制宜推进产业向县域转移,培育特色优势产业集群,促进县域产业结构优化与升级。

  例如在若干粮食主产区或农产品主产区,有关部门通过推动农产品加工业、地理标志农产品品牌化、农业生产性服务业发展等方式,结合县域产业园区或特色产业园区建设,将“农—产—城镇”有机结合。这种方式使农村资源与城镇产业形成联动,在保障农业基础的同时,带动加工、物流、服务等产业发展,增强县域经济内生动力。与此同时,通过产业园区的标准化厂房、基础设施、公共服务设施升级,提升吸引力,促进产业集聚与城镇化同步。

  从更广角度来看,这类产业规划案例为广大县域或小城镇提供了一种可借鉴的路径:将乡村资源与现代产业结合,不只是种植农业,而是通过产业链延伸、加工制造、品牌化经营和服务业整合,实现农业与城镇经济的互补;并通过规划引导与政策支持,将生产、生活、生态功能融合,为县域经济提供更加稳定、可持续的发展基础。对于推动乡村振兴与新型城镇化融合发展,这一模式具有重要示范价值。

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