围绕制造业数字化转型，国家层面先后发布行动方案并开展典型案例征集，地方政府和园区在此基础上形成了一批具有推广价值的行业规划实践。最新一轮案例集显示，省级、市级政府、重点园区和制造业企业被纳入统一征集体系，重点总结在基础设施升级、产业链协同和公共服务平台等环节的制度创新与实践经验。地方工信部门负责统筹组织辖区内园区和龙头企业申报，通过遴选“智改数转”典型场景，推动行业整体规划从“项目清单”向“场景清单”转变，使行业发展路径更具操作性和可复制性。

　　从具体规划方法看，成功案例往往坚持“顶层设计+试点先行”的思路。规划部门首先围绕主导产业绘制数字化转型路线图，明确关键工序改造方向、优先支持企业名单和阶段性指标;在此基础上，以典型企业或产业链关键环节为切入点，建设若干数字化示范车间、智能工厂和工业互联网标杆平台，通过财政奖补、税收优惠和技术服务等方式集中资源突破“卡点”;对于中小企业，则鼓励依托园区公共平台，采用云化软件和模块化设备，以“上云用数赋智”的轻量模式参与数字化转型。实践证明，行业规划越能细化到具体场景和可量化指标，企业参与意愿越高，政策撬动效应越明显。

　　值得关注的是，制造业数字化行动正在倒逼行业规划理念更新。一方面，规划不再仅以扩产能、上项目为主要目标，而是强调提升全要素生产率和供应链韧性，将数据要素纳入统筹配置;另一方面，规划过程更加注重多方参与，地方政府、园区、龙头企业、平台企业和科研机构通过联合课题、共建实验室和数据共享机制，共同研判行业趋势与技术路径。此外，区域间通过共建跨区域工业互联网平台和产业协同创新中心，推动产业链跨城镇布局与错位发展，避免重复建设和低水平竞争。可以预期，随着案例集持续完善和经验不断推广，以典型案例为支撑的行业规划，将成为城镇制造业走向高端化、智能化、绿色化的重要抓手。