从国家层面的城镇化和区域发展规划可以看出，中国城镇区域经济正迈向多层次协同的新阶段。“十四五”新型城镇化实施方案提出，要完善“两横三纵”城镇化战略格局，提升城市群和都市圈整体承载能力，推动人口和产业在更大范围内合理布局。相关研究预测，到2030年我国城镇化率有望达到71.5%左右，2035年进一步提高到74.6%，届时城乡结构基本稳定，城镇体系内部结构更加均衡。在这一过程中，区域性城市群和都市圈将成为承载人口和经济活动的主要平台。

　　最新印发的城市高质量发展意见进一步从优化现代化城市体系角度，对区域城镇格局提出具体要求。一方面，要稳妥有序推动城市群和都市圈一体化发展，促进基础设施、产业布局和公共服务在区域内统筹配置;另一方面，强调分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持中小城市和小城镇围绕特色产业发展，壮大县域经济。在区域实践中，江门台山等地通过将传统工业区纳入城市更新和县城新型城镇化省级试点，探索“工业区转型+城市更新+县域经济提升”的综合路径，既改善了城市形象，又拓展了新兴产业和生活服务业的发展空间。

　　区域经济观察人士指出，新阶段城镇区域发展更加注重内涵式增长和协同效应。一是通过交通基础设施、产业园区和创新平台联动，促进跨市、跨县产业链协作，提升区域整体竞争力;二是通过统一市场规则和营商环境，促进商品、服务、资本和人才在区域内顺畅流动，形成更大范围的规模效应;三是通过推动公共服务跨行政边界共享，提升居民在医疗、教育、养老等方面的获得感。对城镇行业企业而言，顺应区域协同发展趋势，围绕城市群、都市圈和县域经济布局业务，参与一体化交通、园区开发、城市更新和公共服务运营，将成为未来拓展市场的重要方向。