关于城镇市场发展的理论讨论,正在从“城市扩张逻辑”转向“网络化节点逻辑”。近期对区域协调与城乡融合的研究解读提出,以县城为重要载体推进城镇化建设、促进城乡融合与区域联动,将为经济运行带来新的变量。这一取向的理论创新在于把县城与重点镇视为连接城市与乡村的“中枢节点”:既承接城市产业外溢与服务下沉,也把乡村的资源、产品与消费需求组织起来,实现要素的双向流动。对城镇行业而言,市场空间不再只在大城市中心区,而在“城市群—县域—乡村”联动形成的广域网络中。
在理论框架上,可以用“三层市场结构”来理解新变化:第一层是城市群核心区,承担高端服务、科技创新与总部经济;第二层是县城与区域中心镇,承担制造业配套、生活性服务与公共服务集散;第三层是乡村与产业基地,承担农业生产、生态供给与特色产业。三层之间通过交通、物流、信息与金融连接,形成“生产在乡村与园区、消费在城镇与城市、服务在节点与平台”的循环体系。县城市场的繁荣,本质上是把分散需求与供给在更高效率的空间里重新组织,从而降低交易成本、提升服务效率、扩大就业容量。
理论创新最终要服务实践。建议在县城与重点镇的市场发展中强化三类平台建设:一是产业平台,围绕主导产业构建标准厂房、检验检测、公共技术服务与供应链协作;二是消费平台,打造覆盖周边乡镇的商贸中心、农产品集配中心与便民服务体系;三是公共服务平台,提升教育医疗、养老托育与文化体育的服务半径。通过把“节点”做强,把“连接”做密,城镇市场将更好承接城乡融合的新需求,形成更具活力与可持续性的增长结构。

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